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《企业家日报》:深入推进依法治企,北重集团这么干! |
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依法治企是治企之道、强企之基、兴企之本,是企业持续发展的基石。 北重集团按照国务院国资委法治央企建设要求和兵器工业集团“法治兵器”建设部署要求,紧紧围绕服务公司改革发展中心任务,狠抓案件管控工作,合法权益得到有效维护,为公司高质量发展提供了有力支撑。 强化组织领导,逐级压实责任 北重集团高度重视涉诉案件管控工作,成立由董事长任组长,总法律顾问牵头负责的涉诉案件处理领导小组,从顶层统筹协调推动涉诉案件管控和处置工作。 按照“谁发案件,谁负主责”的原则,明确各涉诉单位是法律纠纷管理的责任主体,主要负责人是处理本单位法律纠纷案件的第一责任人。同时,涉诉单位成立工作专班,主要负责人亲自挂帅,牵头推动,指定专人具体承办。 法律事务部作为公司涉诉案件的归口管理部门,靠前指挥,跟踪督办,每年组织与各涉诉单位签订涉诉案件专项责任书,明确案件降控指标,一并纳入各单位年度法治合规专项责任书进行考核,层层压实责任,逐级传导压力。 细化目标任务,积极妥善推进 北重集团认真贯彻落实国资委案件管理“压存控增、提质增效”专项行动要求,结合案件实际情况,按照“总体规划,分步实施,阶段推进”工作思路,研究制订《法律纠纷案件压减三年专项行动实施方案》,系统分析公司现有涉诉案件总体情况,涉诉案件持续增长的原因,明确下一步指导思想、工作原则、工作目标和重点任务举措,并确立时间表、路线图,力争通过三年努力实现涉诉案件数量、涉诉案件金额“双下降”。 因案制宜,妥善推进案件多元化解决。对历史遗留积案采取分步化解的办法,对高危风险案件重点关注,采取优先处理方式。针对无争议、争议不大或签订还款协议的案件,则通过协商、调解和和解等方式,加快处置速度,力争早日结案。据统计,近三年来公司案件高发态势得到遏制,新发案件持续下降25.54%。 狠抓重大案件,提升处置成效 北重集团建立重大案件挂牌督办制度。5000万元以上的涉诉案件实行“总法律顾问 法律事务部”挂牌督办,1000万元以上5000万元以下的由公司法律事务部挂牌督办推动。针对重大疑难复杂案件,加强法律事务部门与业务部门、涉诉单位的协同配合,汇聚内外部优势法律资源,开展“案件会诊”,分析争议焦点,收集证据,推动案件取得最佳处置效果。 北重集团加强涉诉重点单位督办力度,组织开展案件专项清理工作。针对历史积案数量多、涉诉清收金额大且被诉主体大多为民营企业胜诉执行难问题,积极采取风险代理方式,整体打包律所进行集中清收。近年来,累计代理案件41件,胜诉率95%,结案率56.1%,累计清欠回款10103.33万元。 2021年,北重集团持续发力针对多个重大案件,组织成立了专项推进领导小组及五个专项工作组,由公司总法律顾问担任组长,协调各方力量,多次组织召开涉诉案件清收专题会议,开展案情分析和执行措施研究,实行“一案一策”,精准施策,深入推进压减和清收专项工作。 规范案件管理,强化案件指导 北重集团坚持“集中管理和分级负责相结合,案件处理与管理改进相结合”的案件管理模式,实行法律纠纷案件处理发案单位主办负责制。今年将对《诉讼案件管理办法》进行修订,进一步完善案件闭环管理。 针对诉讼案件管理不规范问题,制订《诉讼案件管理检查标准》,下发工作模板、组织涉诉单位全面开展了自查整改。重点对2016年以来已结案件全部卷宗进行了全面梳理、装订成卷、统一上收归档共计166卷,有效提升了案件规范化管理水平。 同时,指导各涉诉单位坚持多措并举、内外结合、统筹综合施策等原则,采用协商、和解等非诉方式和调解、诉讼或仲裁等诉讼方式,积极应对和妥善处理各类诉讼案件,最大程度减少损失,维护公司利益。 坚持预防为主,形成长效机制 北重集团坚持风险关口前移,采取多种措施加大三项合法合规性审查力度,确保规章制度、重大决策、经济合同“三个100%”法律审核落到实处。充分发挥常年法律顾问专业优势,坚持“一事双审”,消除风险隐患,减少纠纷产生。 制订出台《逾期应收账款法务介入处理管理办法》,主动把逾期应收账款纳入法律管理渠道,要求法律顾问提前介入,通过企查查、天眼查等工具查询客户资信状况,进行风险评估,做到提前预判,有的放矢,实现从“被动处置”向“主动预防”转变。 切实加强合同全生命周期闭环管理,积极推进合同信息系统与erp、资金等系统无缝对接,实现合同审核、执行全程在线运行,确保合同信息可追溯。梳理形成《合同管理常见易发问题清单》,进一步规范合同签订授权管理,将法律管理从事后补救为主向事中控制、事前防范为主转变,切实从源头把控合同法律风险,防范争议转化为纠纷。 “十四五”期间,北重集团将持续强化涉诉案件管理,抓好事前防范,及时防控风险,避免“小问题”演变成“大案子”;抓好事中处置,共同推动案件加快妥善处理;抓好管理提升,在处理案件的同时,更加关注背后反映的管理问题,深刻剖析发案原因,及时完善制度,堵塞管理漏洞,提升公司合规经营管理水平,为北重集团高质量发展提供更加有力的支撑保障。(马兰) |
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