党组书记、董事长刘石泉在集团公司安全生产和重点任务工作会议上指出,要从严从细抓好安全生产工作,强调安全生产认识到位才能行动到位、把握规律才有本质安全、系统治理才是科学方法,同时强调各级领导干部必须不断增强和掌握运用系统观念来统筹推进工作的本领,为我们系统化、体系化抓好安全生产理清了思路。
通过学习系统安全理论知道,安全事故一般不是随机事件,不会无缘无故的发生,通常是一组特定条件所导致,这一组特定的条件就是系统所具有的危险。同时,理论也揭示事故是可以通过恰当的分析进行预测和控制的,通过在系统中设计并实施安全约束以控制系统组件的行为,从而将系统状态或行为限定在安全范围之内,即可避免系统危险的发生。
第一,坚持系统观念抓安全,需要认识规律、把握规律。火炸药行业安全生产有其特定规律,机械行业安全生产也有其特定规律。就一机集团来说,在安全管理上有“两多一大”特点,一是行业门类众多,特别是涉及冶炼、铸锻造、氧气充装、危险化学品存储及使用、武器装备涉火试验等众多较大风险作业。二是设备设施和危险点多,拥有各类设备设施14000余台套,拥有氧气站、弹药库等危险点87个。三是人员总量大,拥有员工14000余人,特别有从事电焊、电工、制氧、起重操作及指挥、压力容器管理及操作等特种作业的人员3600余名。要保证安全生产,切实需要深刻认识、准确把握安全生产的内在规律,不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性,构建起系统化、规范化、现代化的安全生产体系,健全完善安全生产长效机制,系统地提升本质安全水平,实现安全发展和高质量发展。
第二,坚持系统观念抓安全,需要建好生态、落好责任。一个好的安全生态,要具备以下三方面内容:一是全面落实各级各类人员的安全生产责任制。抓好企业、车间、班组、员工的安全责任链条,确保层层压实、环环相扣,不留任何环节、不留盲区死角。对企业领导层面,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,突出系统管理和专业管理。对车间领导层面,要强化责任意识和管理能力,使其“心中穷尽管理范围内的所有危险因素并有效控制”。对班组长及员工层面,则要强化其日复一日风险因素辨识和及时处置。二是管好“人”、管好“物”。安全管理轨迹交叉理论认为,不安全的“人”跟安全的“物”、安全的“人”跟不安全的“物”、不安全的“人”跟不安全的“物”在同一时间、同一空间轨迹相交,就有可能发生事故,这里所说的“物”包括设备、设施和环境。要避免事故,根本的就是要杜绝“人”和“物”不安全因素的出现。因此,要通过规程、制度,规范人的行为,使之不逾矩。要强化“物”的安全性,“舍得花钱买平安”,持续不断提高标准,改进工艺,升级装备设施,提升信息化、自动化水平,依靠科技进步解决安全生产中的难点和重点问题,依靠科技进步把员工从危险的环境和高强度体力劳动中解放出来,提升设备设施的本质安全度。三是有效管理全覆盖。2021年以来,结合一机集团安全生产实际,探索实施了“433”安全工作法。其中“4”即“全流程、全要素、全层级、全员参与”抓安全。第一个“3”是“三个一”,即“一道工序一道工序、一个岗位一个岗位、一个管理环节一个管理环节”辨识安全风险、制定管控措施。第二个“3”是“三个双”,即抓好安全“双培训”“双演练”“双检查”。“双培训”是指在对班组进行“班组安全管控能力”、“危险因素辨识能力”培训的同时,对企业及车间领导也要进行培训。“双演练”是指对危险作业现场规范操作进行演练,对现场应急处置方案进行演练。“双检查”是指企业领导对车间履职情况、班组安全管理运行情况等进行定期检查,车间领导对班组安全管理运行情况、班前会召开情况、员工是否安全操作及隐患违章进行日常检查,彻底排查安全隐患。
第三,坚持系统观念抓安全,要前瞻性系统性做好隐患排查,把隐患解决在萌芽状态。海因里希法则告诉我们,“一起严重伤害事故背后,有29起轻伤害事故,300起无伤害事件”。在现实生产中,一起严重事故的背后,一定能够找到数起轻微事故或更多的事故隐患。反过来,如果我们能在日常的管理过程中,及时发现并排除隐患、风险和轻微事故,就可以大大降低严重事故发生的可能性。因此,要按照刘石泉董事长强调的,坚持系统抓、抓系统,全面关注“人、机、料、法、环、测、运、急、制”各要素,逐项深入研究,把每一个要素对安全生产有什么影响分析清楚,形成闭环管理。要对过去安全事故进行再反思、再认识、再分析、再评估、再强基固本,真正找到事故发生的根本原因,采取系统性、针对性措施,以切实避免事故再次发生。
第四,坚持系统观念抓安全,要做到文化为根、文化领先。围绕员工安全意识、安全素养的提升,首先明确“严管就是厚爱”,严格按规章制度办事,以铁的纪律、铁的手段、铁的心肠、铁的担当抓好安全责任落实,对触碰安全红线、安全底线的人员零容忍,寸步不让、铁面无私,严格追究,严肃奖惩,形成强大的威慑力。同时,要系统做好安全文化建设规划,并狠抓落实落地,营造浓厚的安全生产氛围,以安全文化的影响力和感召力提升安全执行力,让“安全第一、生命至上”的管理文化蔚然成风,让安全文化像空气一样在公司无处不在,让安全如同氧气一样,没有安全就不能工作、学习和生活。